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Mon intervention sur le budget supplémentaire 2012 sport et culture à la Région
Monsieur le Président,
Je voudrais en premier lieu saluer le fait que pour une fois le sport et la culture échappent aux séances de nuit pour bénéficier de la lumière des débats diurnes.
Au niveau des chiffres, ce budget supplémentaire procède à quelques ajustements par rapport au budget primitif. Les grandes orientations demeurent, à savoir un effort qui, sans être négligeable n’a vraiment rien d’exceptionnel en faveur du sport et de la culture. Les crédits de paiement sont en baisse de plus de 3 Millions d’euros par rapport à 2011, et ils représentent 3% du budget général contre 4% en Bretagne. Avec 0.6%, le Sport ne récolte que les miettes budgétaires. Cette comparaison défavorable par rapport à la Bretagne s’ajoute à d’autres puisque l’indicateur de santé social et l’indicateur de développement humain publiés dans Région Magazine placent nos voisins bretons devant les Pays de la Loire.
Au niveau des politiques publiques, nous avions salué certains nombres d’avancés dans le cadre du budget primitif (cafés-culture, relance de la conférence consultative par exemple..) ce qui nous avait amené à votre pour un certains nombre de rapports proposés. Nos critiques portaient sur deux points principaux et ce budget supplémentaire donnent de nouvelles occasions de démontrer leur justesse.
La première critique est votre persistance à ne pas considérer la politique culturelle dans sa globalité, à ne pas mobiliser les commissions emploi-formation et développement économique. N’est-il pas significatif de voir le soutien à la formation professionnelle via le futur Pôle d’Enseignement Supérieur du Spectacle Vivant financé entièrement par le budget culture et pas par le budget formation professionnelle, comme c’est le cas des autres filières. Ce sont autant de crédits en moins pour la diffusion, la création et la médiation culturelle. Je sais que de nombreux élus partagent cette position et ne comprennent pas cette discrimination à l’égard de la culture. Seule la discipline majoritaire que vous imposez en empêche l’expression publique. Toujours au sujet du Pôle d’Enseignement Supérieur qui sera accueilli à Nantes, nous serons vigilants avec notre collègue Laurent Gérault, afin que le CNDC d’Angers ne soit pas fragilisé dans les relations à inventer entre les deux organismes.
La deuxième critique concerne les subventions. Le fait majoritaire ne signifie pas le fait du prince, les décisions prises doivent être exemplaires et équitables. Nous regrettons votre refus d’avoir une réflexion sur les critères d’attribution telle que nous l’avons proposée en janvier dernier par amendement. Nous le regrettons d’autant plus que les commissions permanentes du premier semestre ont fourmillé d’exemples de dérogations aux règlements ou de traitement différencié des projets. Aujourd’hui encore, dans le rapport sur les équipements structurants. Si le soutien à l’équipement aquatique de la Roche-sur-Yon comprenant un bassin de 50 mètres aux normes olympiques, est totalement justifié, le fait d’y greffer une piscine de proximité ne remplissant pas du tout les critères d’équipements structurant dans le seul but d’augmenter la participation régionale est discriminant pour les autres territoires. Concernant la Maison Gracq, nous confirmons notre soutien même si nous voulons le plus rapidement possible des précisions sur le futur budget de fonctionnement et demandons la mise en place d’un projet global sur la langue française incluant la Maison de la Francophonie, les Lyriades et la Maison Gracq.
Enfin, puisque c’est la saison des grands festivals, je veux regretter ici la participation infirme de la Région à des événements majeurs comme le Festival d’Anjou ou les Nuits de la Mayenne. Je veux déplorer une nouvelle fois l’abandon par la Région du Printemps des Arts contrairement à la Ville de Nantes et aux conseils généraux de Loire-Atlantique et de Maine-et-Loire, alors que ce Festival rayonne de Guérande à Angers, et est prêt à aller en Vendée. En 2013, le Printemps des Arts devrait fêter son trentième anniversaire et j’espère qu’à cette occasion la Région redeviendra le partenaire qu’elle n’aurait pas dû cesser d’être.
Afin de ne pas pénaliser les projets concernés, nous voterons pour l’ensemble des rapports présentés. Nous nous abstiendrons seulement sur le dossier de l’équipement mutualisé de la Communauté d’agglomération de la Roche sur Yon. Mais vous comprendrez que nous souhaitons des évolutions de votre politique sportive et culturelle, des évolutions qui ne sont ni de droite, ni de gauche, ni même du centre mais qui ont pour seul but de conforter le sport et la culture dans les Pays de la Loire, des secteurs qui comptent tant aux yeux de nos concitoyens.
Je vous remercie.